定安县人民政府办公室
关于印发定安县加快推进电网投资建设
工作方案的通知
各镇人民政府，各国营农场，县政府直属有关单位：
《定安县加快推进电网投资建设工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
定安县人民政府办公室
2015年10月13日
（此件主动公开）
定安县加快推进电网投资建设工作方案
为加快推进我县电网投资建设，提升我县电网供电能力及可靠性，大力解决我县电网薄弱环节、历史欠账问题，为电力建设企业提供便利直通车服务，现结合我县实际，特制定本方案：
一、充分认识加快电网建设的重要性和紧迫性
电网是经济社会建设和发展的基础，电网建设规模和建设速度关系到经济社会发展速度和人民群众日常工作和生活，并直接影响我县产业项目未来发展。因此，为满足全县快速发展生产生活用电需求，重点解决我县电网“卡脖子”问题，加大电网建设力度势在必行。
电网建设投资大、涉及面广、点多线长。电网建设用地、环评、规划、征地拆迁、林木砍伐等环节均不同程度影响着电网建设进度，各镇、各农场、各部门要从加快推进我县社会经济发展的战略高度来认识，增强加快电网建设的责任感和紧迫感，牢固树立“经济发展、电力先行”的观念，针对电网作为重要基础设施的特点，采取有效措施，减少中间环节，提高效率，积极主动为电网建设创造良好的政策和发展环境。
二、切实加强组织领导
为加强电网投资建设工作的领导，形成各部门齐抓共管的工作格局，确保我县电网投资建设工程的有效实施，县政府成立定安县电网投资建设工作领导小组，具体组成人员如下：
组 长：陈 亮 县政府副县长
副组长：王家春 县工信局局长
周厚松 定安供电局局长
成 员：县政府办、县发改委、县工信局、县住建局、县国土局、县交通局、县公安局、县水务局、县林业局、县城管局、县安监局、县塔管会、县南管会、县新闻办、县消防大队、定安质监局、定安公路局、定安供电局、各镇政府等单位分管领导。领导小组下设办公室，办公室设在定安供电局，由定安供电局周厚松局长兼任办公室主任，负责协调我县电网规划和建设工作。同时，各镇也要相应成立工作领导小组，统筹协调各镇电网规划建设工作。
三、主要工作职责
县工信局：组织协调供电部门做好电网建设、农村电网改造升级工作。负责协调供电部门解决电力设施保护中出现的问题。
县发改委：负责将全县经济发展目标、重点项目和园区内项目的建设规模、电力负荷、投产时间等有关情况及时提供给供电部门，作为供电部门修订电网发展规划的依据，同时加快做好电网建设项目备案工作。
县住建局：负责将电网建设纳入我县城乡规划，城乡规划中未包含电力专项规划的，要依法及时补充完善；对已纳入各类规划的变电站建设用地和输电线路走廊，要予以严格保护并进行预留控制；配合供电部门开展电网前期项目选址选线工作；对于符合申请条件的电网建设项目，应在规定的时间内尽快完成选址意见书、《建设用地规划许可证》和《定安县市政工程施工许可证》审批、核发。
县国土局：负责将电网建设纳入我县土地利用总体规划，优先保障电网建设用地；要积极推进电网建设项目的环保审批工作；配合供电部门开展电网前期项目选址选线工作，对符合用地预审、农用地转用和土地征收等申请条件的电网建设项目，要按照相关程序优先办理并尽快完成；35千伏及以上电网工程建设用地指标，按照县重点建设工程有关政策优先保证，并采用划拨方式供地。
县交通局：负责在新建、改建、扩建道路和桥梁时，会同供电部门按规划落实线路走廊或建设电缆沟道；对输变电工程大件设备（主变、线路材料）运输提供可行的载重运输线路，对超高、超宽运输进行控制的专项方案予以审查。
县公安局：负责建立健全公安机关和供电企业紧密合作的长效机制，加强电力设施的日常管理和维护，依法打击破坏电力设施的违法犯罪活动，切实保障电网安全。对违法、违规阻碍电网项目建设的行为，要依法严肃处理，确保项目力项利实施。
县水务局：负责加快变电站、输变电线路工程等电网建设项目水土保持方案的审批、监督实施及水土保持设施的验收工作。
县林业局：负责将电网规划成果纳入林业用地规划；负责对电力设施的保护区内新增种植林木进行审批把关；负责对辖区内电力保护区林木砍伐证核发把关；负责对林地使用审核把关，对已有电力设施保护区内的土地，禁止种植高杆植物；优先安排核准的电网建设工程项目占用征收林地，负责协调供电部门办理林木采伐许可证；负责协调处理电力设施保护区外可能威胁电力设施安全运行的高杆植物；在进行林业种植规划时，对线廊下已种植的高大树木，应逐年改造为低矮树种。
县城管局：负责维护管辖范围内电力建设施工的正常秩序，保证电力建设施工的连续性；负责对管辖的已有道路、园林等绿化修建的监督和指导工作。
定安公路分局：负责架设电力线路和埋设电缆等涉及公路用地范围内或跨越、穿越公路的审批；负责电力设施保护区内公路行道绿化林树的修剪，保证树木自然生长高度与架空电力线路之间的安全距离。
定安供电局：负责定安地区电网发展规划编制；牵头落实县电网建设工作领导小组办公室日常工作；负责跟踪产业园区招商引资及负荷发展情况，保证园区的用电负荷需求；负责按照年度项目计划要求，负责办理电网建设项目审批必需要件的提供、整理、编制和上报工作，确保年度建设项目按期开工；配合清理妨碍供电线路安全的树木，加强供电线路的巡查及维护，预防因供电线路安全事故引发森林火灾。
县电视台、新闻办：负责加大对电网建设及相关电力法规的宣传力度，正确引导舆论，消除群众疑虑，增强全社会大力支持电网建设、保护电力设施安全的意识。
县消防大队：负责电网建设工程中消防相关手续的审核。
县安监局、定安质监局：负责督促供电方式不符合国家规范要求或电气设备存在安全隐患的单位进行限期整改，必要时可采取停止供电手段，消除用电安全隐患，确保电网安全稳定运行，避免引发重大人身伤亡和经济损失事故。
县塔管会、南管会：负责将园区内新入驻项目情况及时与供电部门沟通，以便供电部门结合园区内的负荷发展情况安排电网建设项目，避免项目与园区开发建设冲突。
各镇政府：协助供电部门开展本辖区电网前期项目选址、征地工作，处理电网建设项目征地搬迁、青苗赔偿阻拦等问题，推进电网建设进度。
四、保障措施
（一）建立健全各项机制，确保建设实效
1、建立长效沟通工作机制。建立长效沟通工作机制，每季第一个星期召开协调工作会议，认真总结上阶段工作情况，及时部署下阶段工作计划，协调解决推进工作中存在的各项问题，定期将工作落实情况以简报形式报送县政府。
2、形成督办工作机制。及时汇总、梳理电网规划建设、维护和农网改造升级过程中遇到的难点问题，按照完成时间要求，将各项工作任务根据各成员单位职能进行一一分解细化，并制定工作任务分解表发至各单位进行督办，定期将督办情况报县政府。
3、形成考核机制。每年初召开年度电网工作会议，组织签订责任状，结合各镇电网建设工作完成情况，对上年度工作出色的镇政府、单位进行表彰，对工作不配合、不积极的单位予以通报批评。
（二）推进“多规合一”，确保有效衔接
电网经营企业应当根据城市总体规划的要求编制电网专项规划，各级有关部门要积极支持电网发展规划的编制和实施工作。电网规划应当根据县国民经济和社会发展的需要修订，并纳入城市总体规划和土地利用总体规划，进一步纳入控制性详细规划。住建、国土等行政主管部门应当按照规划安排变电站用地、线路走廊和电缆通道并予以保护。
（三）加快电网建设项目审批工作
将电网建设项目列为县重点工程，按照重点工程有关优惠政策，优先落实电网建设条件。住建、国土、林业、公安等有关部门要依据相关法律、法规和规定，本着规范标准，简化程序、做好服务的原则，加快电网工程前期工作进度，优先办理相关手续。
五、工作要求
（一）加强领导，周密组织
各成员单位要充分认识推动我县电网规划建设顺利进行、提升居民用电质量、保证电网安全运行的重要意义，认真部署、统筹协调，切实按照工作方案抓好落实，确保电网规划建设、运行维护任务顺利完成。
（二）协调一致，发挥实效
各成员单位在支持电网规划建设工作中要相互配合、协调联动，负责电网工程实施过程中的征地拆迁补偿、林木砍伐、交通运输等民事协调工作，负责电网运行维护过程中的违植、违建、违规施工作业、线路清障等民事协调、督促处理工作等，为电网规划建设创造良好的外部环境，确保电网建设顺利实施和电网正常运行。
抄送：县委办，县人大办，县政协办。
定安县人民政府办公室 2015年10月13日印发