定安县人民政府办公室
关于进一步加强防溺水工作的通知
各镇人民政府，县政府直属有关单位：
为了认真贯彻《海南省人民政府办公厅转发省教育厅关于做好2016年防范中小学生溺水工作的通知》（琼府办 <2016>62号）文件精神，结合我县实际，现就进一步加强中小学生防溺水工作通知如下：
一、提高认识，加强领导
夏季是水域安全事故易发、多发期，今年的暑期已经临近，为进一步加强水域安全管理，切实做好防溺水工作已十分迫切。今年，我县虽然未发生学生溺亡事故，但是从实际情况来看，全县的水域安全管理防范形势依然严峻。我县河流、池塘、水库众多，这些水域安全防范工作还不到位，存在警示标志不明显、设置的密度不够甚至没有树立安全警示牌，以及安全巡查检查管理制度未完善等问题。各镇政府与相关部门要高度重视，把水域安全管理及防溺水工作作为当前一项重要任务，要明确职责分工，切实加强对此项工作的组织领导，要由主要领导亲自安排部署，分管领导具体抓，明确专人抓好落实，把各项安全防范措施做细、做实、做到位，从而有效控制涉水溺亡事故的发生。
二、明确职责，落实措施
（一）县教育局要加强对预防青少年儿童溺水工作的研究，及时预警和部署预防青少年儿童溺水工作，督促指导各级各类学校开展防溺水工作。学校要主动联系当地政府及有关部门，加强学生假期安全工作沟通和对接；不断强化对学生、家长防溺水安全宣传和教育，提高学生防溺水的安全意识和防范能力；要通过校讯通、告家长书、家访等多种渠道，督促学生家长切实履行好监护责任。
（二）县委宣传部要积极主动通过电视、广播、报纸、网络等新闻媒体，深入开展预防青少年儿童溺水宣传报道工作，在溺水易发时期，刊登、播放预防溺水公益广告，宣传普及预防溺水的科学常识和溺水的正确施救方法。教育广大青少年珍惜生命，增强自我保护意识，提醒家长加强对青少年儿童的监护和教育。
（三）各镇政府要严格落实“属地管理”原则，根据排查结果，结合实际，有针对性地采取防范措施，有效开展专项治理工作，在危险路段及水域设置安全警示标牌，设立安全隔离带、防护栏设施。对一些事故易发地点，要制订管控方案，加强日常巡查。要指导各村（居）委开展防溺水宣传教育，加强家庭监管；对学生经常嬉水、游泳的重点区域落实专人或组织志愿者、退休人员、基层干部等等进行巡查和劝阻。
（四）县水务局、住建局要对非法采沙取土形成的水坑、在建工地形成的危险水域、人工开挖或自然形成水潭周边的隐患等，要加大整治力度。做好在建工地、人工开挖或自然形成的水塘、水库等重点水域的安全隐患排查，设置安全警示标牌，设立安全隔离带、防护栏，落实专人负责。
（五）县公安局要配合有关部门开展水域排查，及时组织对溺水事故的救援，协助处置事故善后工作。要会同县水务局对非法采砂、取土以及对塘坝任意改造等现象进行严厉打击，对因此遗留的水坑、围堰等要责令责任人立即处理，确保不留隐患。
（六）共青团、关工委、妇联等部门要协助做好防溺水宣传教育，多形式组织外来务工人员子女、留守儿童等开展有益的假期活动，减少孩子因缺乏家长看护而导致的溺水事故。
（七）县综治办要组织协调各有关部门,按照各自的职责做好中小学防溺水工作。督促各单位做好溺水事故矛盾纠纷排查调查处理,协调有关单位落实调查处理责任,把溺水事故矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。
三、齐抓共管,完善中小学生防溺水工作长效机制
（一）定期由县政府召开中小学生防溺水工作会议,安排部署各有关部门工作。
（二）各有关单位要主动研究职责范围内工作,认真落实各项工作任务,互通信息,互相配合,联防联动,形成合力,全力预防中小学生溺水事故。
（三）严格落实责任制和责任追究制。各镇政府对辖区内的防溺水工作负有领导和监督的职责,各有关部门要按照职责分工认真落实各项防溺水安全措施。
附件：定安县中小学校重点水域、危险路段调查统计表
定安县人民政府办公室
2016年5月25日
（此件主动公开）
抄送：县委有关部门，县人大办，县政协办。
定安县人民政府办公室 2016年5月25日印发