定安县人民政府办公室
关于切实做好今冬明春瓜菜产销
工作的指导性意见
各镇人民政府，县政府直属有关单位：
为切实抓好今冬明春的瓜菜产销工作，确保完成产销计划，保证瓜菜产品质量安全，加快我县农业和农村经济发展，根据《海南省农业厅关于切实抓好今冬明春瓜菜产销工作的指导性意见》，结合我县实际情况，现提出如下指导性意见。
一、总体思路及目标
今冬明春瓜菜产销工作的总体思路：稳定面积，调整结构，提高产量和质量，创立品牌，拓宽销路，提高效益，促进增收。
今冬明春全县瓜菜生产计划种植面积为11.5万亩，总产量达18万吨，增长6%；出岛量达14万吨，瓜菜产品抽检合格率在98％以上。
二、工作主要措施
（一）稳定种植面积，合理调整布局
1、稳定水旱田面积。积极推广“稻稻菜”轮作耕作制度，力争今冬明春全县水旱田瓜菜种植面积达9.5万亩。
2、扩大坡地种植面积。各镇要发动群众扩大旱坡地种植面积，要充分挖掘水源，积极推广喷、滴灌设施栽培技术，解决坡地瓜菜灌溉问题。争取坡地瓜菜种植面积达2万亩。
3、积极发展常年蔬菜。常年蔬菜基地建设是“菜篮子”工程的重要建设内容，是为民办实事的十大重点事项之一。各镇要确保今冬明春常年蔬菜基地种植面积的落实。
4、提高复种指数。各镇在指导群众扩大瓜菜种植的同时，要努力提高瓜菜复种指数，积极发展生育期较短的豆角、甜瓜、黄瓜等二茬瓜菜，力争二茬生产有新突破。
5、建设区域优势产业带。依据自然气候优势和种植经验，积极发展本地主导品种和品牌产品，定城镇龙州洋以种植圣女果为主导，南部的封浩洋、大寨洋、走满洞、新乙肚、石六肚以种植毛豆及四季豆为主导，河头洋以种植椒类为主导，形成各具特色区域品种结构框架，创立品牌，推动品牌营销战略。
6、建设标准化示范基地。整合有关项目，加强菜田改造，加强农田排灌渠道、田间道路、土壤改良等基础设施建设，建设大棚、喷滴灌等设施，推广标准化生产技术，建设一批标准化示范基地。
（二）优化品种结构，合理安排植期
1、突出主导品种。我县的圣女果、丝瓜、豆角、椒类等市场反馈好，效益高。在岛外市场广受欢迎，如广州、郑州、上海、北京等各大中城市。今冬明春瓜菜市场要适当增加豆类、部分菜用瓜类（如苦瓜）种植面积，适当减少椒类种植面积。各镇要发动群众以市场为导向，根据市场需求选择品种，扩大适销对路品种的种植面积。
2、合理安排植期。我县的冬季瓜菜，产销均与气候条件密切相关。据省气象部门预测，今冬明春海南低温阴雨天气较长，“冷冬”的可能性较大。“冷冬”会在一定程度上影响北方大棚蔬菜生产及“两广”地区秋冬种瓜菜的生产。各镇要密切关注气候走势，合理安排种植品种和植期，力争在不利气候条件下赢得瓜菜丰收年。我县瓜菜主要植期一般于9月初至12月底分批播种，椒、茄类宜早，瓜类宜迟，避开“两广”瓜菜上市高峰期，防止相互挤压，造成价格下滑，力争均衡上市。
3、发展特色品种。毛豆、芋头、芋头梗、萝卜等特色菜及花生等小宗作物，效益也好，不仅可供应本地“菜篮子”，部分产品也可作为配菜外销，要依据市场需求适度种植，促进品种多样化。
（三）加强质量监管，创立知名品牌
1、积极推广绿色防控技术。在龙州洋建立1000亩绿色集成技术示范基地，积极推广太阳能（电能）灭虫灯、蓝/黄粘虫色板、性诱剂等绿色防控措施，大力推广超免蛋白、海岛素等植物免疫剂，配合使用生物农药和高效低毒农药，大力推广健康栽培和生态栽培技术，减少农药使用量30%以上，引导菜农种植时增施有机肥，每亩1吨以上，减少化肥施用量。
2、加强产品抽检。各镇农产品检测流动站及县农产品质量安全检验检测中心要加强冬种瓜菜产品的质量监管，定期对上市瓜菜产品进行检测，确保上市瓜菜产品质量安全。
3、提高品牌意识，扩大名牌效应。各镇要鼓励农业企业或者瓜菜专业合作社对经营的农产品使用商标，把农业产业化与品牌经营有机的连结起来，加强农业标准化生产，提高农产品质量，加强包装设计、提高包装档次，以标准创品牌，向品牌要效益。
（四）拓宽市场，加强对接
1、加强会展对接。要利用“冬交会”全方位宣传我县重要农业企业和优质农产品，加大联结国内外客商的力度，使“冬交会”成为我县冬季瓜菜走向国内外市场的窗口；落实好订单工作，继续拓展国内市场、扩大市场份额。鼓励、支持农民专业合作社、农业企业参加各类农产品展销会、交易会，关注网络销售，多种形式宣传推介优势瓜菜产品。
2、加强产销对接。要稳住大城市市场，向中等城市延伸，拓宽市场空间，主动与中等城市批发市场联系，互通信息，进行产销对接，跨越一级市场向二级市场批发的方式，实现产地与二级市场的直接对接。积极主动与产地大型农产品批发市场建立新型的产销关系，组织一批生产基地和重点专业合作社作为批发市场的主供基地和固定合作伙伴，吸引批发市场投入一定资金，支持瓜菜基地质量安全检测建设和改善基地基础设施，建立稳固的产销合作关系。
3、加强场地市场建设。根据我县的实际情况，完善市场管理、物流配送、田头产品预冷保鲜系统、农产品检验检测、信息服务等系统建设，依托大型冷库平台建立产地集配中心，一个中心辐射若干基地，完善产地配集中心的综合服务功能，创造良好的产销环境。
4、建设信息平台。一是在县政府网站上开设市场信息栏目，发布当地主要瓜菜品种产地收购价格信息，为当地农民和客商扩大信息服务范围，增加参考信息量。二是在原潭黎信息报送点的基础上，增加仙沟及龙门两个信息报送点，逐步完善市场信息点建设。
附：1、定安县2013-2014年冬季瓜菜生产指导性计划表；
2、2013年冬季瓜菜生产主要品种推介表。
定安县人民政府办公室
2013年9月20日
（此件主动公开）
抄送：县委办，县人大办，县政协办
定安县人民政府办公室 2013年9月20日印发