定府办〔2018〕75号
定安县人民政府办公室
关于印发定安县2018年度地质灾害
防治工作方案的通知
各镇人民政府，县政府直属有关单位：
《定安县2018年度地质灾害防治工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
定安县人民政府办公室
2018年5月19日
（此件主动公开）
定安县2018年度地质灾害防治工作方案
为切实做好2018年度我县地质灾害防治工作，有效预防地质灾害事故，尽量避免和减少因地质灾害造成的损失，维护人民群众的生命财产安全，根据《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）的有关要求，结合我县地质灾害隐患点特点和分布情况，制订本方案。
一、总体要求
（一）指导思想
全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢固树立和落实新发展理念，将“以人为本”的理念贯穿于地质灾害防治各个环节，以保护人民群众生命财产安全为根本，强化全社会地质灾害防范意识，全面提高我县地质灾害防治水平。
（二）工作目标
加强地质灾害调查，进一步查清地质灾害现状，全面监控已查明的地质灾害隐患点，进一步提升监测预警水平，加强地质灾害综合治理，强化地质灾害应急处置能力，提升群测群防水平和基层防灾能力建设，全力保障人民群众生命财产安全。
二、地质灾害情况
我县地质灾害种类主要有崩塌、不稳定斜坡、滑坡等三种类型，地质灾害主要以崩塌为主。经省国土厅组织专家开展汛后地质灾害复查，并通过对往年地质灾害隐患点进行销号、增号，2018年全县查明地质灾害隐患点9处，其中崩塌6处，不稳定斜坡2处，滑坡1处（具体分布情况见附件）
三、地质灾害防范期
每年5月～10月为防范期，其中 7月初至10月中旬的台风季节为重点防范期。
四、地质灾害重点防治区域
（一）根据地质灾害分布区分析，山岭、丘陵地带常会发生大规模滑坡、崩塌等突发地质灾害。岭口镇、翰林镇、中瑞农场处于山岭、丘陵地，属于地质灾害易发区域，需要重点防范和治理。
（二）汛期暴雨常引起河水奔流冲刷河堤，可能造成崩塌等突发地质灾害，定城镇南渡江周边居民点位处南渡江岸边，属于地质灾害重点防治区域，需要加强监控和防治。
（三）全县9处地质灾害隐患点中有6处属于重点监测的，分别为：黄竹镇周公村委会三九村屋后滑坡、岭口镇封浩路口屋后边坡崩塌、岭口镇东旺街门牌91#屋后边坡崩塌、岭口镇南新街和琼海路口屋后边坡崩塌、中瑞农场南斗2队不稳定边坡、中瑞农场南斗2队河岸崩塌等地质灾害隐患点。目前6处重点监测点已处于临界状态或非稳定状态，一旦遇强降雨、长时间降雨、洪水、外力震动等因素影响，就有可能发生地质灾害，地质灾害监测点所在镇政府要加强监控，及时汇报。
五、地质灾害调查和监测
（一）汛前地质灾害调查。各乡镇（农场）政府要认真组织开展汛前地质灾害调查，早部署，早准备，对在调查中发现新的地质灾害隐患点或危险区域，要及时上报县国土部门备案；对已查明的地质灾害隐患点要及时发放地质灾害防灾工作明白卡和避险明白卡，编制、完善重点地质灾害隐患点应急预案。县交通、水务、建设、旅游、教育等部门要各司其职，做好地质灾害的排查工作，加强指导和监督。
（二）汛期监测。地质灾害隐患点所在辖区镇政府要建立地质灾害点监测责任制，落实到责任人，将责任层层分解目标责任，确保每个地质灾害隐患点均有人监测，实行定期监测，在台风暴雨期间，实行24小时值班制度。通过监测，了解地质灾害的演变过程，及时捕捉地质灾害特征信息，为地质灾害的正确分析评价、预测预报及治理工程提供可靠的资料和依据。尤其是6处重点监测地质灾害隐患点，要明确监测的内容、方法及要求，并制订临灾前群众撤离信号、路线等。监测人员要按照工作要求，对地质灾害隐患点进行日常监测，做好监测记录。
六、地质灾害防治措施
（一）加强领导，建立协同联动机制。一是各镇（农场）、各部门提高思想认识，成立组织机构，建立主要领导负责制和重要地质灾害的专人负责制，层层签定责任书，具体落实地质灾害防治工作。二是县国土局、县财政局、县民政局、县教育局、县水务局、县交通局、县公安局、县林业局、定安气象局等有关部门要加强协调与合作，建立和完善多部门协同处置地质灾害的联动机制，形成快捷、高效的抢险救灾合力，确保全县汛期地质灾害应急指挥、预警预报和防灾工作信息畅通。
（二）建立健全工作制度，推进地质灾害防治工作有序开展。一是建立地灾台账制度，各镇要配合专业地质队伍认真开展辖区内地质灾害调查，掌握辖区地灾类型、数量、规模、分布、危害等基本情况，建立档案，并根据每年的排查情况和治理搬迁情况对地灾点适时调整，增加与消号；二是建立地质灾害汛期排查、巡查和核查制度；三是建立地质灾害24小时值班制度；四是建立预案制度，编制地灾年度防治方案和地灾应急预案，做到工作有安排、有部署；五是建立地灾险情、灾情速报制度。各监测点，各镇、各部门发现地灾情况，要及时上报，不得瞒报。
（三）认真开展地灾群测群防和监测预警工作，提高地质灾害应急管理能力。各镇、各部门一是要建立好群测群防网络，明确落实好本部门和本级政府的责任；二是落实好辖区内每个地灾点的防治责任人与监测人，认真开展监测工作，及时上报地灾点开裂变形情况；三是准确果断地处理地灾险情和灾情，撤离人员，安置受灾群众，确保安全。
（四）消除灾害隐患，加快实施地质灾害勘查治理工程。
工程治理是解除地质灾害隐患点的重要措施，县国土局要加大对黄竹镇周公村委会三九村屋后滑坡、岭口镇封浩路口屋后边坡崩塌、岭口镇南新街和琼海路口屋后边坡崩塌等3处威胁群众生命安全地质灾害隐患点工作治理力度。
（五）加大宣传教育，提高干部群众的防灾意识。通过新闻媒体和张贴宣传画、举办各种类型的培训班等方式，加大地质灾害防治工作的宣传力度，普及地质灾害防治基本知识，做到地质灾害预防知识进社区、进农村、进学校。县国土部门要充分利用“5·12防灾减灾日”和“6·25土地日”等开展宣传咨询活动，进一步增强广大干部群众的防灾减灾意识，提高应对突发地质灾害的能力。
抄送：县委办，县人大办，县政协办，
定安县人民政府办公室 2018年5月19日印发